Поиск статей

Каталог

Каталог доступен только зарегистрированным пользователям

Вход

 
 

Следователи ищут, кто ответит за паводок на Дальнем Востоке

Бригада СКР выявляет нарушения на объектах гидроэнергетики и в действиях чиновников
Бывший глава Бурейской ГЭС Игорь Голубцов может стать не единственным чиновником, попавшим под масштабную антикоррупционную проверку на Дальнем Востоке, которую проводит Следственный комитет России (СКР) в связи с паводком в регионе. По данным "Известий", помимо Бурейской бригада следователей будет усиленно проверять Зейскую ГЭС, а также Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов. В первую очередь следователи изучат госконтракты по противопаводковым мероприятиям и целевые траты бюджетных средств, а также выяснят правомерность застройки в потенциально опасных зонах.
Бригаду следователей на Дальний Восток направил замглавы СКР Василий Пискарев. Поводом для этого стало поручение президента Владимира Путина проверить местных чиновников, которое он дал на совещании в Хабаровске 29 августа. "Есть мнение у независимых специалистов, что не все должностные лица, в том числе отвечающие за гидроэнергетику, действовали в строгом соответствии с предписанными им инструкциями", - заявил тогда президент.
Согласно приказу руководства СКР, с которым ознакомились "Известия", создан оперативный штаб для "проведения процессуальных проверок и расследований преступлений, связанных с чрезвычайной ситуацией". Следователям поручается наладить контакт с МЧС, МВД и представителями местной власти, чтобы получать у них актуальную информацию.
Бригаде уже обозначили направления работы. В СКР есть подозрения, что нарушения были допущены при организации в регионе сброса воды и при подготовке водохранилищ к затоплению. В связи с этим следователям поручено "проверить и дать правовую оценку действиям должностных лиц Амурского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, а также Зейской и Бурейской ГЭС по подготовке гидротехнических сооружений к паводковой ситуации".
Проверяющие обратят особое внимание на финансовую дисциплину: будет изучено целевое расходование бюджета и прочих средств, выделяемых на строительство дамб, плотин, очистку и укрепление русел рек. Кроме того, следователям поручено проверить "соблюдение правил градостроительного и иного законодательства при выдаче разрешений на строительство и возведение объектов в зонах, подверженных рискам затопления". Если выяснится, что строения возведены с нарушениями, будут применены меры взыскания как к местным чиновникам, так и к застройщикам этих объектов.
Собирать информацию следователи станут и на пунктах временного размещения жителей затопленных регионов. Там будет находится дежурный следователь, который будет принимать все сообщения и жалобы людей.
Работа бригады СКР в Хабаровске уже принесла первые результаты. 3 сентября следователи возбудили уголовное дело о мошенничестве против экс-директора Бурейской ГЭС Игоря Голубцова. Его подозревают в финансовых махинациях на 3,8 млн рублей. По версии следствия, в 2010 году он включил в стоимость ремонта ГЭС расходы на свои командировки, а деньги присвоил.
Формально уголовное дело против Голубцова не связано с ситуацией вокруг паводка на Дальнем Востоке, однако следователи продолжают работать на Бурейской ГЭС.
- К нам приходили с проверкой из Следственного комитета. Работа следователей связана именно с поручением Путина, а не с деятельностью бывшего директора предприятия Игоря Голубцова, - пояснила "Известиям" представитель ОАО "Бурейская ГЭС" Ирина Коренюк.
Представитель предприятия отказалась рассказать подробности о работе следователей, а также о выявленных ими нарушениях.
На Зейской ГЭС следователи еще не появлялись.
- Мы ожидаем проверяющих на этой неделе, - сообщила "Известиям" официальный представитель ОАО "Зейская ГЭС" Екатерина Шуманова.
В администрации Хабаровска проверяющих из СКР еще также не было.
В мэрии считают, что руководство гидроэлектростанций, в отношении которых сейчас идет проверка СКР, вряд ли виновно в ухудшении ситуации с паводком, объясняя это тем, что наводнение носит чисто стихийный, а не техногенный характер.
- У нас наводнение может повториться и в следующем году. Дело в том, что вода в Амуре последнее время не спадает, и еще к началу лета был зафиксирован уровень на четыре метра выше нормы. Начались затяжные дожди, которые дали еще четыре метра воды - вот вам и паводок, - сообщил "Известиям" начальник управления по связям с общественностью Владимир Ерохин.
Что касается незаконной застройки в паводкоопасных зонах, то, как рассказал "Известиям" источник в администрации Хабаровска, непосредственно в зоне затопления есть как минимум один объект, построенный с нарушениями, - магазин стройматериалов "Баярд". По его словам, сейчас чиновникам не до этого - они заняты борьбой с наводнением.
- Мы с утра до позднего вечера работаем либо на дамбе, либо с гражданами, либо на эвакуации, а вода все прибывает и прибывает. Люди вымотаны до предела, и вечером с них еще на совещании в мэрии спросят, - рассказал "Известиям" один из сотрудников администрации Хабаровска. - Давайте сначала город спасем, а потом будем выяснять, кто виноват. У нас сейчас все заместители мэра работают на участках дамбы по сути как прорабы. Да, есть пара человек в администрации, которые совершенно ничего не делают. Но вот только претензии со стороны проверяющих, я уверен, их не коснутся.
В головном офисе ОАО "РусГидро" "Известиям" рассказали, что не будут проводить дополнительных внутренних проверок, потому что все материалы отчетности обновляются регулярно с помощью автоматизированных систем.
- Все документы, которые необходимы для проверки, мы своевременно отсылаем в проверяющие органы, - пояснила "Известиям" пресс-секретарь "РусГидро" Елена Вишнякова. - И в данном случае нет необходимости в каких-то дополнительных действиях.
В пресс-службе компании пояснили, что СКР проверит не только деятельность гидроэнергетиков, но также "даст оценку адекватности решений, принятых Межведомственной комиссией по чрезвычайным ситуациям". По словам представителя "РусГидро", МЧС в пик паводка неоднократно меняло свои предложения по увеличению или уменьшению сброса воды. Вот эти-то предложения и будут проверяться. Кроме того, уточняет пресс-служба, следователи проверят не только две крупнейшие в регионе ГЭС.
- Всего на Дальнем Востоке около 150 различных дамб и плотин более мелкого хозяйственного назначения. Все они находятся на балансе различных организаций, - рассказали "Известиям" в пресс-службе. - Их также проверят на соответствие регламентам и инструкциям, выяснят, правильно ли они функционировали в условиях чрезвычайной ситуации.
По мнению экспертов, если нарушения на ГЭС и были, то доказать причинно-следственную связь с последствиями паводка будет трудно.
- Регламенты действий в случае ЧС - это, как правило, многостраничные документы, и, вероятнее всего, энергетики действовали в соответствии с ними. Однако пока непонятно, все ли удалось сделать так, как предписывают регламенты, ведь ситуация с наводнением развивалась стремительно, - пояснил "Известиям" ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов. - Проблема заключается в том, что доказать причинно-следственную связь между конкретными действиями компаний и возможным ущербом будет крайне тяжело, так как в это время продолжались обильные дожди и отличить воду, которая нанесла наибольший ущерб, и установить ее происхождение вряд ли возможно.